摘要：瑞典是生物質(zhì)成型燃料利用的先鋒國家，消費量位居世界前列。近年來更因為可再生能源利用率較高、溫室氣體排放量下降和宣布2020年告別石油而受到世界高度關(guān)注。

瑞典是生物質(zhì)成型燃料利用的先鋒國家，消費量位居世界前列。

生物質(zhì)成型燃料是一種性能優(yōu)異的可再生清潔燃料，在中國卻發(fā)展緩慢，障礙重重。在很多經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)保標準嚴苛的國家，使用成型燃料已成為替代化石能源、應對氣候變化的重要舉措。

生物質(zhì)成型燃料的特點

生物質(zhì)成型燃料是以農(nóng)業(yè)廢棄物、林業(yè)三剩物為原材料，經(jīng)過粉碎、烘干、成型等工藝，制成粒狀、塊狀、柱狀，一定規(guī)格和密度的，可在生物質(zhì)能鍋爐直接燃燒的新型清潔燃料。由于成型燃料含硫量和含氮量低，配套專用鍋爐可以達到很高的清潔燃燒水平，一般只需要適當除塵即可達到天然氣的鍋爐排放標準，是國際普遍認可的可再生清潔能源。

以中國在運行項目核算，生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱與煤炭、重油、天然氣等化石能源相比，單位熱量費用比值分別約為1:0.85:1.7:1.5，成型燃料比煤炭供熱貴約1/5，但比重油和天然氣顯著便宜。如果煤炭供熱達到生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱同等的清潔水平，要增加除塵、脫氮、脫硝的措施，成本將顯著超過生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱。因此，生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱是經(jīng)濟的清潔可再生能源供熱方式。

瑞典生物質(zhì)能源概況

瑞典是北歐較大的國家，位于斯堪的納維亞半島，國土面積45萬平方公里，人口900多萬。作為世界非常富裕的國家之一，近年來更因為可再生能源利用率高、溫室氣體排放量下降和宣布2020年告別石油而受到世界高度關(guān)注。瑞典2010年的國民生產(chǎn)總值比1990年增長了50%，溫室氣體排放量卻降低了9%，成為名副其實的可持續(xù)發(fā)展國家。瑞典的成功減排，主要歸功于生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當前瑞典生物質(zhì)能占全國一次能源消費量的36%，排名第       一位。2009年生物質(zhì)能首次超過石油成為消費量較多的能源，比水能和核能之和還多。其中成型燃料又是非常重要的產(chǎn)品，約占生物質(zhì)能源的80%。

2016年瑞典消費成型燃料240萬噸，人均消費量約270公斤，居世界前列。瑞典有大約70家成型燃料生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)能力300多萬噸，其中年產(chǎn)10萬噸以上10余家，年產(chǎn)1萬至10萬噸10余家，其余大多是小型企業(yè)。全國20%的企業(yè)生產(chǎn)了80%的成型燃料。除本國生產(chǎn)以外，瑞典每年還進口成型燃料數(shù)十萬噸。成型燃料廣泛應用于發(fā)電，工業(yè)供熱、蒸汽以及商業(yè)、辦公和居民采暖。

瑞典位于寒帶地區(qū)，每年供暖季長達7-8個月，生物質(zhì)供熱占其全部供熱市場的70%以上。瑞典生物質(zhì)發(fā)電多采用熱電聯(lián)產(chǎn)的模式，熱效率通常在80%以上;近年更趨向于熱電和成型燃料等多項聯(lián)產(chǎn)，綜合熱效率達到驚人的95%以上。瑞典北部一個常住人口約4000人的小城市謝萊夫特奧，就因為擁有一個50兆瓦的熱電和成型燃料聯(lián)產(chǎn)工廠，成為瑞典非常富裕的城市之一。

瑞典全國有超過10萬個大中小型生物質(zhì)供熱站，供熱對象涵蓋機場、寫字樓、工業(yè)園區(qū)、居民小區(qū)、商場等幾乎所有類型的熱水和蒸汽用戶。典型的生物質(zhì)供熱站有高度自動化的無人值守系統(tǒng)。整個生物質(zhì)供熱系統(tǒng)十分清潔、高    效、便捷。

在瑞典，除了電廠和隨處可見的生物質(zhì)供熱站大量使用之外，成型燃料是居家日常消費必需品，可以很便利的從超市購買。家庭大多采用成型燃料專用壁爐取暖。新型壁爐外觀精致，配備高度自動控制系統(tǒng)，每天加料1-2次，就可以滿足全天取暖需求。

發(fā)展歷程和驅(qū)動機制

瑞典是個缺油少氣的國家，能源使用曾經(jīng)長期依賴石油進口。進口原     油價格飛漲和核能安全事故促成了生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。1973年全球石油危機爆發(fā)，恰巧瑞典遭遇罕見寒冬，導致隨后人口嚴重外流，經(jīng)濟受到重創(chuàng)?？稍偕?、可本地供應的能源成為國家迫切的戰(zhàn)略需要。到1979年石油價格再次狂飆，美國又發(fā)生了三哩島核電事故。1980年瑞典經(jīng)過全民公投決定到2010年逐步淘汰核電。

生物質(zhì)能具有清潔、環(huán)保、碳中性的特點，并可以本地生產(chǎn)和供應。與燃煤相比，使用成型燃料供熱可以使溫室氣體排放減少90%。瑞典的可再生能源開發(fā)，還是選擇了以生物質(zhì)能為主導的策略，并在1980年代初形成第     一個發(fā)展浪潮。

瑞典生物質(zhì)能快速發(fā)展的主要原因，一是堅定的政策支持，二是強有力的激勵措施，三是先進的科技和標準體系支撐。

瑞典1991年實施的碳稅政策催生了生物質(zhì)能快速的發(fā)展期。碳稅政策使得石油燃料成本大幅上升，可再生能源因而具有了競爭力。數(shù)年間，燃油供熱的價格逐步升高到翻番，結(jié)果將燃油供熱逐出了工業(yè)和民用市場。1970年燃油供熱占瑞典90%的市場份額，而到2010年，僅剩2%。這部分市場主要轉(zhuǎn)換為生物質(zhì)供熱，2010年生物質(zhì)供熱占據(jù)70%的市場份額。民用供熱方面生物質(zhì)燃料與燃油相比價格優(yōu)勢明顯，居民主要采用成型燃料供熱。

1990年瑞典政府決定對生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)工程進行投資補貼， 2003年又實行了綠電證書政策，要求企業(yè)消費者必須消費一定比例的經(jīng)認證的“綠色電力”，否則就要購買綠色電力指標。而獲得“綠色電力”認證的電力生產(chǎn)，則可以免除碳稅，同時綠電指標還可進行交易。生物質(zhì)發(fā)電是典型的綠色電力，并且大量采用成型燃料作原料。這兩個措施促進生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。當然隨著碳匯交易平臺的建立，生物質(zhì)能是較大的受惠產(chǎn)業(yè)之一。

瑞典建立了完備的成型燃料研發(fā)體系和標準體系，是歐盟生物質(zhì)成型燃料技術(shù)、相關(guān)設備和標準的主導國家。

先進的成型燃料生產(chǎn)技術(shù)和設備保證了產(chǎn)品質(zhì)量，降低了成本;

先進的生物質(zhì)燃燒裝備和技術(shù)，提高了效率，減少了污染物排放;

而從原料收集到產(chǎn)品生產(chǎn)、配送、燃燒等環(huán)節(jié)，再到相關(guān)設備，相關(guān)操作規(guī)程的標準化，為產(chǎn)業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展提供了重要保障。如今歐洲成型燃料標準體系已被世界廣泛使用和借鑒。

2000年之后，瑞典又實行了生物質(zhì)運輸燃料免稅政策，促進了生物質(zhì)運輸燃料如生物柴油、生物天然氣等快速發(fā)展。瑞典生物質(zhì)能源年利用量從1970年代的40太千瓦時增加到2012年的140太千瓦時。根據(jù)瑞典生物質(zhì)能源協(xié)會預測，到2020年，瑞典生物質(zhì)能年利用量將達到約250太千瓦時。

啟示：他山之石可以攻玉

瑞典已經(jīng)成功從1970年代70%-80%的能源依賴進口石油，轉(zhuǎn)型到石油僅限用作運輸燃料，而社區(qū)供熱、工業(yè)供熱和電力供應都主要使用生物質(zhì)能源。

在很多國家都在爭論是否應該支持發(fā)展生物質(zhì)能的時候，瑞典做出了杰出表率，示范了在油價高企，環(huán)境問題嚴峻和全球氣候變化的形勢下，一個國家如何依靠強有力的政策支持，開發(fā)利用本地資源，短時間內(nèi)成功將進口依賴型能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為可持續(xù)、可再生和清潔能源結(jié)構(gòu)，建成了低碳經(jīng)濟模式，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

中國不具備瑞典那樣豐富的森林資源，但是中國每年有十幾億噸農(nóng)林廢棄物亟需妥善處理，比瑞典的資源量高出幾個數(shù)量級，完全可以通過成型燃料產(chǎn)業(yè)和相關(guān)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，為國家能源安全、有機廢棄物資源化利用、大氣污染物治理和減排溫室氣體應對氣候變化做出重要貢獻。我們需要向瑞典學習如何制定有力政策，并長期穩(wěn)定地支持研發(fā)和標準化工作，促進生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

統(tǒng)一認識、堅定發(fā)展是關(guān)鍵。國務院、國家發(fā)改委、能源局、環(huán)保部此前曾有多個文件明確成型燃料是“清潔能源”，但還是差點戴了“高污染燃料”的帽子。這亟需相關(guān)部委建立協(xié)調(diào)機制，共同推進。當務之急，是要抓住“壓煤”的機遇，給予使用成型燃料與“煤改氣”同等的政策待遇，提倡“煤改生物質(zhì)”行動。

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