中國(guó)禁煤,預(yù)示著全球煤炭的黃金時(shí)代正式結(jié)束
當(dāng)再有人說全球正在接近煤炭產(chǎn)值高峰時(shí),更多人卻會(huì)紛紛搖頭表示這不可能了。
雖然在過去十年中,這種黑色的東西在全球的需求量猛增,但如今來自中國(guó)首都的一紙“禁煤令”,不僅震蕩了整個(gè)中國(guó),更是讓煤炭消費(fèi)再創(chuàng)新高的可能性變得渺茫:北京正計(jì)劃于2020年底前實(shí)現(xiàn)六城區(qū)的全面禁煤。
“如果能源饑渴的中國(guó)真能遠(yuǎn)離煤炭,那么這個(gè)對(duì)全球造成污染嚴(yán)重的燃料就有可能就此消亡。”英國(guó)《新科學(xué)家》雜志如此評(píng)價(jià)道。
雖然不少人還在質(zhì)疑消息的真實(shí)性,但這的的確確不是白日做夢(mèng)。后來,北京市環(huán)保局公布了這一消息。
今年早些時(shí)候,北京市發(fā)布實(shí)施了《北京市大氣污染防治條例》,條例明確規(guī)定:“市人民政府劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),并根據(jù)空氣質(zhì)量改善要求,規(guī)定實(shí)施步驟,逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍”。而這次《北京市高污染燃料禁燃區(qū)劃定方案(試行)》(下稱《方案》)的出臺(tái),可謂是進(jìn)一步勒緊了“繩子”。
《方案》界定了原(散)煤、粉煤、燃料油、石油焦、可燃廢物、直接燃用的生物質(zhì)燃料等十余種高污染燃料種類,并計(jì)劃分步驟完成禁燃區(qū)的建設(shè)工作。
根據(jù)《方案》,禁燃區(qū)將按照“統(tǒng)一劃定,分步實(shí)施;由內(nèi)到外,突出重點(diǎn);結(jié)合發(fā)展,適時(shí)調(diào)整”的原則進(jìn)行劃定,主要范圍包括城六區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)縣10個(gè)新城建成區(qū)及全市市級(jí)及以上開發(fā)區(qū)。
“我們的目標(biāo)是,到2020年城六區(qū)全面禁止燃燒高污染燃料?!北本┦协h(huán)保局大氣管理處副處長(zhǎng)劉煒在《方案》發(fā)布會(huì)上一針見血地說。
如此嚴(yán)厲的“禁煤令”并不只是紙上談兵。就在“禁煤令”公布的一個(gè)月前,北京四大燃煤電廠之一的大唐國(guó)際北京高井熱電廠3號(hào)機(jī)組正式與電網(wǎng)解列,宣告該廠燃煤機(jī)組在運(yùn)行55年之后全部關(guān)停。
長(zhǎng)期以來,北京市電力支撐和熱力供應(yīng)以高井、華能、國(guó)華、京能四個(gè)燃煤電廠為主。盡管四家企業(yè)均在環(huán)保和節(jié)能層面大力投入,但仍存在能源效率低和排放污染重的問題。
根據(jù)國(guó)資委網(wǎng)站的數(shù)據(jù),大唐高井熱電廠6臺(tái)機(jī)組關(guān)停后,每年可削減燃煤230萬噸,削減二氧化硫、氮氧化物和煙塵量分別為664.09噸、590.29噸和188.3噸。而其余三家燃煤電廠也在2016年全部關(guān)閉,只是其中兩家將在封存情況下仍保持功能,以應(yīng)對(duì)緊急情況。同時(shí),小型燃煤工廠和供熱廠也將會(huì)在2020年前關(guān)閉或搬出北京。
與此同時(shí),替補(bǔ)方案也在如火如荼地開展。北京四個(gè)燃?xì)怆姀S正在積極建設(shè)當(dāng)中:即擴(kuò)建華能熱電廠建設(shè)東南熱電中心;擴(kuò)建草橋熱電廠建設(shè)西南熱電中心;在高安屯建設(shè)東北熱電中心;在高井建設(shè)西北熱電中心。
不難看出,與其它地區(qū)相比,北京禁用高污染燃料的“繩子”似乎勒得緊。以燃煤為例,其它省市在禁燃區(qū)內(nèi)保留了燃煤電廠、居民用煤設(shè)施,但北京卻規(guī)定,禁燃區(qū)建成后要徹底禁用燃煤,居民取暖、炊事等也不再使用燃煤,將全面使用電、天然氣等清潔能源。
其實(shí),如此力度地針對(duì)北京燃煤,絲毫沒有冤枉它。
劉煒提到,盡管燃煤量有所削減,但煤炭仍是目前北京高污染燃料中的“主角”。數(shù)據(jù)顯示,北京在2012年煤炭的使用量為2270萬噸,占能源消費(fèi)總量的25.4%。
不僅使用量驚人,煤炭更是與籠罩中國(guó)主要城市的霧霾脫不了干系。
根據(jù)去年中國(guó)科學(xué)院發(fā)布的研究報(bào)告,機(jī)動(dòng)車和其他交通工具是城市霧霾中致命顆粒物的較大來源,除此之外,燃煤和沙塵暴也在其中扮演著“幫兇”的角色。
《 新科學(xué)家》恰恰認(rèn)為,中國(guó)如此嚴(yán)厲地禁止煤炭是得益于公眾對(duì)于霧霾會(huì)導(dǎo)致壽命縮短的反抗態(tài)度——去年中國(guó)政府就禁止在霧霾繚繞的上海和廣州新建燃煤電廠。而《方案》的實(shí)施,能夠極大地推進(jìn)現(xiàn)存高污染燃料設(shè)施的清潔能源改造,有效調(diào)整能源結(jié)構(gòu),進(jìn)而改善北京空氣質(zhì)量。
不論怎樣,“禁煤令”都會(huì)是一個(gè)巨大轉(zhuǎn)折點(diǎn)——中國(guó)每年燃燒的煤炭量占全球的一半?!缎驴茖W(xué)家》認(rèn)為,從2000年起,煤炭占全球能源生產(chǎn)的份額從25%上升到30%,而中國(guó)需要對(duì)其中82%的增長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
如今,中國(guó)在煤炭消費(fèi)方面的增長(zhǎng)率已經(jīng)由10年前的18%,下降到不及3%。美國(guó)加利福尼亞州勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的Nan Zhou表示,2020年后,消費(fèi)量會(huì)進(jìn)一步減少。屆時(shí),中國(guó)將會(huì)出臺(tái)更多的防霧霾政策,并且經(jīng)濟(jì)對(duì)于能源密集型產(chǎn)業(yè)的依賴度也會(huì)降低,在可再生能源方面的投資也會(huì)加大。
而煤炭在中國(guó)的發(fā)展路線圖也可能會(huì)成為全球趨勢(shì)。
紐約花旗集團(tuán)的分析師在2013年發(fā)布的報(bào)告就稱,全球的煤炭生產(chǎn)將會(huì)從繁榮走向蕭條——因?yàn)橹袊?guó)的抽身將會(huì)使礦山“擱淺”。
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